结构化面试

各位考官，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。国家部署专项整治三年行动、地方积极出台预案落实任务，体现了国家“人民至上、生命至上”的执政理念与底线思维，体现了上下联动筑牢安全防线的决心。在肯定积极意义的同时，我们也要清醒看到，基层落实过程中可能因“能力不足”衍生系列问题，这也是当前治理的核心痛点：

一是存在“运动式治理”的隐性风险。

部分基层容易将整治行动简化为“短期集中排查”，陷入“重检查、轻整改”“重形式、轻实效”的误区，甚至出现“一刀切”关停企业等简单化做法，既干扰正常生产经营，又无法根治风险。

二是“精准防控”的能力欠缺。

一些地方制定预案时照搬上级模板，未结合本地特色产业（如化工园区、矿山集中区）、老旧设施分布、历史事故规律等精准识别风险点，导致重点领域监管缺位、非重点领域资源浪费。

三是“基层承压”的执行变形。

基层安全监管力量普遍薄弱，专业人才缺乏，在任务层层加码下可能出现“数据填报”代替“实质排查”，或因疲于应付而忽略隐性风险。

四是“长效机制”的建设薄弱。

若过度依赖行政推动，未能同步构建“企业主体责任、市场约束、社会监督”的多元体系，导致整治效果“昙花一现”，难以持续。

要破解上述问题，关键在于以“能力提升”为抓手，推动专项整治从“形式到位”向“实效到位”转变：

第一，要强化过程管理与技术赋能。

推广“互联网+安全监管”模式，在高危企业安装物联网监测设备，实时监控温度、压力等关键指标；搭建线上监管平台，强化过程管理；同时建立第三方评估机制，请第三方对整治效果进行科学评价，避免形式主义。

第二，筑牢“靶向治理”能力。

地方要结合产业普查数据、历史事故案例，建立“风险分级清单”，区分高危行业（化工、建筑、自建房）、重点区域（老旧小区、工业园区）、关键环节（动火作业、特种设备检修），制定差异化整治方案，让资源向高风险领域集中，避免“大水漫灌”。

第三，强基固本，夯实“基层执行”能力。

一方面加强专业培训，针对化工、矿山等领域开展“订单式”培训，提升基层人员风险识别能力；另一方面通过政府购买服务引入第三方技术机构，补充基层专业力量不足的短板，让排查更具专业性。

第四，多元共治，构建“长效防控”能力。

一方面压实企业主体责任，将安全生产与企业信用评级、贷款审批、政策扶持挂钩，鼓励企业自主开展风险排查；另一方面畅通社会监督渠道，通过市民举报、媒体曝光等方式，形成“政府监管+企业自治+公众监督”的共治格局，实现从短期整治向长效治理的转型。

第一，这是顺应时代的主动担当，彰显总理对民生的深切关怀

当前，我国经济发展面临诸多新挑战、新考验，尤其受国内需求不足等因素影响，疫情过后的经济复苏呈现波浪式前进、曲折式上升的特点。不少企业经营承压，小微企业、个体工商户及小商贩更是处境艰难——他们积蓄有限，又缺乏稳定收入来源，在市场波动中抗风险能力较弱。在此背景下，总理对地摊经济、小店经济的支持表态，如同注入一剂“强心剂”，既为基层经营者提振了信心，更为普通民众带来了实实在在的利好，充分体现了以人民为中心的发展思想。

第二，地方政府需主动担责，以“绣花功夫”做好精细化治理

发展地摊经济、小店经济，地方政府肩负着不可推卸的责任。若完全放任不管，看似给予了宽松的经营环境，实则是对城市秩序和公共利益的不负责任；若管控过严、限制过多，则违背了鼓励这类经济形态发展的初衷。因此，推动地摊经济健康发展，必须拿出“绣花”般的精细功夫，多调研、多思考，制定更为精准、人性化的举措，既为经营者提供便利，也守住城市管理的底线，避免出现“一锅夹生饭”的局面。地方政府要主动担当、积极作为，在放管结合中找到平衡点，让政策红利真正落地见效。

第三，每个公民都应主动参与，以责任担当守护共同家园

“城市是我家，管理靠大家”，这句老话深刻道出了城市发展的核心逻辑。城市的繁荣与每个人息息相关，发展地摊经济同样离不开全体公民的共同努力，没有人能成为局外人。作为参与者和受益者，我们更应扛起自己的一份责任：消费时自觉遵守公共秩序，吃完东西不随手乱扔垃圾；经营者收摊后主动清理场地，保持环境整洁。看似微不足道的小事，实则是维护地摊经济可持续发展的重要基石。只有每个人都从自身做起，以实际行动守护共同家园，才能让地摊经济在规范有序的环境中长久健康发展，为城市增添烟火气的同时，也凝聚起共建共享的强大合力。